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這三十個(gè)地區(qū)做試點(diǎn),有望從村委會(huì)“分錢”

日期:2017-05-21 11:59:29

農(nóng)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)村要改革,土地要升值。

但很多人沒弄懂:這黃土地里啥也沒有,怎么升值?

其實(shí),土地的財(cái)富就在這“三塊地”里。



是哪三塊地呢?


“三塊地”改革是指農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)試驗(yàn)。


中央曾發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》,提出要在全國(guó)選取30個(gè)左右地區(qū)開展試點(diǎn)。


這意味著關(guān)乎著我們農(nóng)業(yè)人切身利益的農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革開始了!


而隨著經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,農(nóng)民可以享受集體土地增值帶來的收益,每年從村委會(huì)分錢不是夢(mèng)!


試點(diǎn)名單


這些地區(qū)如何改革?


征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大幅提高


政策解讀:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,越來越多土地被征用。在對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償方面,國(guó)家規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。


如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進(jìn)行補(bǔ)償,按一畝平均毛收入1000元來算,每畝30倍才3萬元,可被征收后建成樓房,一平米就要賣5000元!


征地政策改革后,試點(diǎn)區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將不受“30倍”限制,而是按照土地用途和區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入等制定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。


符合條件的被征地農(nóng)民全部納入養(yǎng)老、醫(yī)療等城鎮(zhèn)社保體系。有條件的地方可采取留地、留物業(yè)等多種方式,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)。通過自征自用、留地安置、入股分紅等多種方式可以讓農(nóng)民分享到更多土地的增值收益。同樣,投資者的土地被征用,也將獲得比以前更多收益!


經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市增值


政策解讀:近些年,一些地方政府的財(cái)政收入很大一部分靠“賣地”,可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村,這就是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的需求之一。試點(diǎn)區(qū)允許存量農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)同等入市、同權(quán)同價(jià)。農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的保值和增值!


城郊地區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的升值,將會(huì)帶動(dòng)農(nóng)民承包土地的升值,要發(fā)揮土地的更大價(jià)值,農(nóng)民可以利用合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,發(fā)展規(guī)?;N植,降低投入成本,并提高整體收益,使農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到進(jìn)一步保障。


宅基地可以賣出好價(jià)錢


政策解讀:宅基地屬于農(nóng)村建設(shè)用地?,F(xiàn)行法律規(guī)定,一般農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建筑用地的,由省、自治區(qū)、直轄市政府批準(zhǔn)。宅基地制度改革后,在試點(diǎn)區(qū)域,明確使用存量建設(shè)用地的,下放至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批,使用新增建設(shè)用地的,下放至縣級(jí)人民政府審批。宅基地退出實(shí)行自愿有償,轉(zhuǎn)讓僅限在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,防止城里人到農(nóng)村買地建房。


河南省1月份已經(jīng)出臺(tái)政策,要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫(kù),對(duì)自愿退出宅基地且不再申請(qǐng)新宅基地的農(nóng)民,給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。


宅基地只能在集體內(nèi)部流轉(zhuǎn),不能賣給城里人,也就是說不能入市!農(nóng)民選擇有償退出宅基地后,宅基地如何處理?一部分可能用于宅基地再分配,其余將可能會(huì)被調(diào)整為集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,而集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地是可以完全入市的!如果這部分宅基地被復(fù)墾為耕地,按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,投資人可以在城市取得等量建設(shè)用地!這就可以在一定程度上為宅基地的增值和變現(xiàn)提供保障,也為進(jìn)入農(nóng)業(yè)的工商資本、合作社等提供了發(fā)展農(nóng)業(yè)地產(chǎn)的商機(jī)!

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